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煤电谈判日趋市场化

发布时间:2019-06-15 00:46:42

煤电谈判日趋市场化

有消息称,国家能源局副局长吴吟曾向媒体表示,将取消一年一度的煤炭产运销衔接会,而签订长期电煤合同是今后的发展方向。发改委也明确表示淡出煤电价格谈判,煤炭行业的重组以及电力体制改革等诸多因素决定了未来煤电供需模式将比以往会有很大的不同。

事实上许多电力企业早就未雨绸缪,纷纷与煤炭企业签订了年的煤电合同,年初以来,长协合同宛若已成为一种趋势。但这并不意味着就可以各自为战,起码在短期内并不现实,因为很多问题不是仅仅依靠一两家企业的谈判就能够解决的了,比如价格、运力。这些关键因素都需要一个比较集中的、能够在行业高度上达成共识的方式来作为实现的先决条件,所以笔者认为,衔接会还是要开的,价格也还是要谈的,无非是以什么名义或方式来谈。

在涉及到关系国家经济稳定的两个重要行业上,完全市场化是不现实的,起码在目前形势下条件还不成熟。这也决定了发改委的不干预将是在形势可控前提下的一种淡出,而非完全退出,如果形势恶化仍然会采取行政手段加以控制,另外一种可能性在于,发改委虽然不直接参与价格谈判,但是可以通过运力甚至对地方政府的授意下将意图传达出来,终实现平抑价格争端、保障煤电运协调的目的。(今年山东煤电签约即是如此)当然这种干预将会是隐性而低调的。

未来煤炭行业集中度将大幅度提高,大型煤炭企业的议价能力不断提高,发改委的不干预进一步增加了煤炭企业的谈判底气。大同集团[0.04 2.70%]近日召开的内部洽谈会已经预先将明年的谈判风格提前暴露出来,那就是煤炭企业在未来的谈判中将更加强势。而电力企业方面,鉴于自身的利益角度出发,几大电力集团仍然可能会统一阵营,抱团与煤炭企业抗衡,但是这种方式的坚固度可能会有所下降,由于2009年各个电力集团终签订重点煤情况不同,坚持到的企业可能吃亏,这将为明年电煤谈判中埋下面和心离的隐患。

从外围环境来说,明年谈判的形势对于煤炭企业更加有利。而明年经济恢复高速增长可期,用电量的提高势必会增加对煤炭的需求,加之重点煤与市场煤仍存在差价,煤炭企业一直寄希望两价格并轨,即便长协价有优惠,也存在涨价空间。相比之下,电力企业却拿不出太多过硬的理由要求降价,尤其今年前三季度几大电力集团上市公司在经济复苏过程中快速扭亏,出乎意料的盈利数字反而成为电力企业在讨价还价中的牵绊。

如果说2009年的煤电谈判是历史转折点的话,那么明年的煤电谈判或将起到承上启下的作用,遵循市场规律的谈判风格日趋浓重,计划经济色彩逐渐淡出,煤电双方在接触过程中不断寻找更加适合彼此发展的供应方式以实现共赢,例如上面所提到的长期供应合同。另外煤电双方彼此间的业务渗透也会迫使未来煤电供应方式呈现出复杂化和多元化的特色。当然,现行体制中所存在的一些如电垄断、铁路运力等问题在短期内无法得到根本的解决,这决定了我国煤电供应方式的转变也不会一蹴而就,但是相信在明年的煤电谈判过程中已经可以看到许多变化的踪迹。

关键词:

煤电谈判

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